我是2007年開始先后擔(dān)任柞水縣政協(xié)七、八、九、十屆委員，并于2013年12月調(diào)入縣政協(xié)工作，先后擔(dān)任縣政協(xié)提案委、經(jīng)濟(jì)委主任。在履職歷程中讓我最難忘的一件事，那就是在擔(dān)任縣政協(xié)提案委主任期間，全程參與了商洛市政協(xié)三屆三次會議80號提案的督辦。這件事雖然已過去幾年了，但至今仍記憶猶新。

小木嶺公路是柞水縣歷史上第一條公路，是喬占忠縣長主政柞水時于1958年8月鎮(zhèn)柞并縣前動工，1959年12月建成通車，成為省道商沙線鎮(zhèn)安連接柞水的關(guān)鍵路段。1978年鎮(zhèn)柞公路改走乾佑河后，此路因無人管護(hù)而逐漸廢棄，過去的交通要道成為交通死角，群眾出行極為不便。　　

根據(jù)鎮(zhèn)柞兩地群眾的呼聲，2013年6月27日，柞水縣政協(xié)與鎮(zhèn)安縣政協(xié)共同組織機(jī)關(guān)干部職工和部分政協(xié)委員，相向沿廢棄公路徒步考察，實地調(diào)研生態(tài)旅游資源和交通狀況，了解到沿線生態(tài)優(yōu)良，風(fēng)景優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)開發(fā)的空間廣闊、潛力很大，但交通基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，群眾恢復(fù)公路的愿望強(qiáng)烈，殷切期望兩縣政協(xié)聯(lián)手推動廢棄公路的修復(fù)?！　?/p>

通過考察，兩縣政協(xié)的同志一致認(rèn)為，廢棄的公路雖然局部坍塌，棘木叢生，但線路設(shè)計科學(xué)，路基尚好，當(dāng)年民工建勤干砌的數(shù)丈高石壩，經(jīng)半個多世紀(jì)的風(fēng)雨襲擊仍安然無恙，復(fù)通的資金需求量不是很大。如若任其荒棄，不僅造成路產(chǎn)流失，而且給沿線群眾生產(chǎn)生活、脫貧致富帶來很多困難。

因此，2014年2月，在商洛市政協(xié)三屆三次全會上，由市政協(xié)委員李邦華發(fā)起，賀國琴、張德柱兩名委員響應(yīng)，聯(lián)名提出了《關(guān)于修復(fù)鎮(zhèn)柞小木嶺公路的建議》提案，經(jīng)市政協(xié)提案委員會審查立為第80號提案，交由市交通局主辦，鎮(zhèn)安、柞水縣政府會辦?！　?/p>

2014年4月24日，商洛市交通局向第一提案人發(fā)出了提案辦理答復(fù)函，闡述目前省道102鎮(zhèn)安過境公路正在建設(shè)改造中，它也是連接鎮(zhèn)安、柞水的一條主要公路，承載著鎮(zhèn)安云鎮(zhèn)西華村到柞水乾佑鎮(zhèn)梨園村公路相同的道路通行連接功能，由于現(xiàn)在公路建設(shè)資金急劇壓縮，所以小木嶺公路的修復(fù)改造在短期內(nèi)難以落實。表示將在以后列項上報，逐步爭取資金實施。

2014年5月5日，第一提案人對提案主辦單位的答復(fù)進(jìn)行了書面回復(fù)，對提案辦理的答復(fù)提出異議，再次重申了恢復(fù)此路的重要作用和不可替代性，并說明復(fù)通這條公路的資金量不大且可以多渠道籌措。市交通局對委員的回復(fù)高度重視，5月20日，市交通局總工程師王和平約請市政協(xié)提案委主任及鎮(zhèn)安、柞水兩縣交通局負(fù)責(zé)人到柞水縣梨園村，現(xiàn)場踏勘了廢棄公路后，就地召開了提案辦理協(xié)商座談會，在聽取提案人及各方面的建議意見后，形成了先恢復(fù)通車后改造提高的共識，并決定由鎮(zhèn)安、柞水兩縣交通局派員沿線踏勘，按砂石路面設(shè)計制定修復(fù)方案，算出整個工程量，兩縣盡快組織修復(fù)各自境內(nèi)的廢棄公路，并將此路列入兩縣地方公路養(yǎng)護(hù)計劃，進(jìn)一步落實管護(hù)責(zé)任；市、縣交通局做好公路等級改造提升的項目申報，力爭納入省市公路建設(shè)項目總體規(guī)劃。這次會議之后，鎮(zhèn)安縣行動迅速，很快修復(fù)了西華村至柞水地界小木嶺梁的最后3公里沙石路面，又硬化了西華村境內(nèi)原有的3公里路，鎮(zhèn)安縣境內(nèi)全線復(fù)通。柞水縣因公路戰(zhàn)線長，工程量大，資金籌措有一定的困難，沒有如期開工。　　

2014年10月24日，市政協(xié)分管提案工作的熊道宇副主席帶領(lǐng)市委、市政府督查室和市政協(xié)提案委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)深入柞水縣梨園村，在查看廢棄公路現(xiàn)狀后，督促柞水縣交通部門盡快落實工作措施，及早辦結(jié)提案并向委員答復(fù)?！　?/p>

在市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的督辦下，2014年11月13日，我與時任的柞水縣政協(xié)秘書長段來平及縣地方公路管理局工作人員一同乘車到達(dá)鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)西華村后，徒步沿廢棄公路全程踏勘，沿途所見小木嶺公路雜草、荊蔓、樹木叢生，一派荒蕪景象，但路基尚好。在此基礎(chǔ)上，2014年12月25日，第一提案人李邦華邀請省財政廳在柞水掛職的劉紅旗副縣長到現(xiàn)場視察，請求協(xié)助解決資金問題，并在梨園村委會召開會議，協(xié)調(diào)解決了公路修復(fù)的有關(guān)問題，決定由乾佑鎮(zhèn)梨園村具體負(fù)責(zé)組織實施?！　?/p>

2014年12月28日，由梨園村組織開始機(jī)械施工。2015年1月23日，柞水縣境內(nèi)毛路面基本復(fù)通。　　

2015年4月15日，為了總結(jié)交流提案辦理經(jīng)驗，市政協(xié)提案委在柞水縣盤龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)召開了提案辦理現(xiàn)場視察座談會。市交通局領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)柞兩縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和受益鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)參加會議。與會人員從鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)出發(fā)，全程視察了廢棄公路修復(fù)情況，并就公路后期管護(hù)和改造提升等提出了明確要求和具體意見。　　

在市交通局的高度重視下，小木嶺公路的改造提高工程很快就被列入2016年交通建設(shè)項目，經(jīng)過鎮(zhèn)安、柞水兩縣交通部門的共同努力和沿線群眾的支持配合，始于柞水縣乾佑街道辦馬房子村接Y326石七路K4+000處，向西南沿舊路而上，經(jīng)梨園村，終于柞水縣與鎮(zhèn)安縣界至小木嶺，全長13.5公里公路（包括廢棄公路和部分通村水泥路在內(nèi)），采用四級公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度20公里/小時，路基寬度6.5米的水泥路，于2017年全面完工?！　?/p>

小木嶺公路的全面恢復(fù)改造，使鎮(zhèn)安、柞水兩縣的西華村、梨園村由相對偏僻、交通不便的"死胡同"變?yōu)橐宦废噙B、交通便捷的地域，有效地改善了兩地群眾的生產(chǎn)生活條件，同時也開辟了一條新的生態(tài)旅游環(huán)線，為鎮(zhèn)安木王森林公園及云蓋寺古鎮(zhèn)的自駕游形成一條新通道，為鎮(zhèn)柞兩縣旅游經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

這件提案的辦理，讓人深受啟示和教育。　　

提案工作是人民政協(xié)工作的重要組成部分，是政協(xié)組織、政協(xié)委員反映民意、助推發(fā)展的重要抓手，是政協(xié)委員參政議政最直接、最有效的方式和途徑?！　?/p>

一個好的提案，必須以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，必須符合群眾的意愿和要求，必須要有辦理落實的可行性。提案的辦理，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的支持，需要承辦單位的積極配合，更需要政協(xié)的主動參與。

在這件提案的辦理過程中，由于市、縣政協(xié)主動與承辦單位及各方面積極溝通、聯(lián)系，以深入現(xiàn)場實地察看和召開提案督辦協(xié)商會議等形式，促進(jìn)了提案的辦理落實?？梢哉f，如果沒有政協(xié)委員的提案，沒有各方面的重視和支持，這條公路可能會被人們所忽視或遺忘?！　?/p>

正是有了委員的提案，有了各方面的關(guān)注和重視，才促使了這條公路的修復(fù)和改造，從而為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。　　

如今，復(fù)通公路沿線的云蓋寺鎮(zhèn)及西華村、乾佑鎮(zhèn)梨園村的和美鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，自駕旅游川流不息，農(nóng)家樂如雨后春筍，鄉(xiāng)村振興成效明顯，干部群眾打心眼里感激政協(xié)組織、政協(xié)委員履職為民。　　

一條民心路，一路政協(xié)情。歲月無聲，每當(dāng)行走在這段通途上，都能感受到一種特別的寧靜和力量，那就是為國履職，為民盡責(zé)，情深意長。（作者袁柏松系柞水縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委主任）