隨著脫貧攻堅(jiān)的全面勝利和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我市不斷加大農(nóng)村公路建設(shè)，農(nóng)村道路條件不斷改善，實(shí)現(xiàn)了通村路硬化全覆蓋，部分村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了通組路硬化全覆蓋，極大地方便了農(nóng)村地區(qū)群眾出行，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。但同時(shí)農(nóng)村道路交通事故也呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。

主要原因有：

一是村民交通安全意識淡薄。無照駕駛、酒駕醉駕、超速行駛，超限超載，摩托車、電動車、農(nóng)用車違規(guī)載人，不按規(guī)定佩戴頭盔，不禮讓行人等情況時(shí)有發(fā)生。

二是交通配套設(shè)施不完備。部分路段警示標(biāo)志和標(biāo)識缺失，防護(hù)欄、限速等交通設(shè)施安裝不到位。

三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不足。農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)人員多為年齡偏大的已脫貧戶，日常工作只是打掃衛(wèi)生、除除雜草，未對道路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，管理養(yǎng)護(hù)不到位的現(xiàn)象普遍存在。

四是交通執(zhí)法向農(nóng)村延伸不夠。對農(nóng)村道路車輛超載、亂停亂放、隨意晾曬農(nóng)作物和堆放雜物等違規(guī)行為缺乏管理。

為此，建議：

一、加大宣傳教育力度。通過廣播、發(fā)放宣傳圖冊、不定期在集市宣傳等形式，讓廣大村民了解道路交通安全法律法規(guī)，增強(qiáng)群眾遵規(guī)守法意識。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立交通違法視頻學(xué)習(xí)室，組織轄區(qū)內(nèi)輕微交通違法當(dāng)事人在學(xué)習(xí)室觀看道路交通警示片。在農(nóng)村中小學(xué)設(shè)立交通違法曝光欄，培養(yǎng)學(xué)生交通安全意識，通過“小手拉大手”的方式帶動家庭成員共同遵守交通規(guī)則。

二、完善交通配套設(shè)施。對全市農(nóng)村道路開展拉網(wǎng)式排查，在險(xiǎn)要路段安裝防護(hù)欄、警示標(biāo)識，缺失的要及時(shí)補(bǔ)齊。在集鎮(zhèn)、學(xué)校、村民集聚區(qū)路段安裝限速帶和警示標(biāo)識，特殊路段安裝限高、限寬等設(shè)施和標(biāo)識。

三、實(shí)施管養(yǎng)分離制度。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理探索“分級管理、分級養(yǎng)護(hù)”的管養(yǎng)運(yùn)行模式。養(yǎng)護(hù)人員要按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)取勞動報(bào)酬。交通公路部門負(fù)責(zé)做好監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)養(yǎng)護(hù)工，真正做到責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施在村組，受益在群眾。

四、加強(qiáng)農(nóng)村道路管理隊(duì)伍建設(shè)。可學(xué)習(xí)借鑒岳陽市“路長”+“警長”模式，利用派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，在派出所增設(shè)警力和裝備，負(fù)責(zé)本轄區(qū)道路交通安全管理工作。同時(shí)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會力量，開展常態(tài)化交通違法勸導(dǎo)，共同守護(hù)農(nóng)村道路交通安全。